第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》和

《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，建立健全國有資產(chǎn)報(bào)告制度，

規(guī)范國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《中華人民

共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》《金融企業(yè)財(cái)務(wù)通則》

以及自然資源有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，制定本辦法。

   第二條本辦法適用于財(cái)政部門根據(jù)國務(wù)院授權(quán)牽頭編制國有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告(以下簡稱國有資產(chǎn)報(bào)

告)相關(guān)工作。

   第三條 財(cái)政部門要建立國有資產(chǎn)報(bào)告工作協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)商有關(guān)部門和單位解決國有資產(chǎn)報(bào)告工作中的

問題，統(tǒng)籌推進(jìn)國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作。

   第四條 國有資產(chǎn)報(bào)告編制要實(shí)現(xiàn)全口徑、全覆蓋，采取價(jià)值量與實(shí)物量相結(jié)合的方式，全面、科學(xué)反

映各級(jí)各類國有資產(chǎn)管理情況。

   國有資產(chǎn)報(bào)告采取綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合方式。

   第五條綜合報(bào)告全面反映各級(jí)各類國有資產(chǎn)管理情況。

   第六條專項(xiàng)報(bào)告分別反映企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))、金融企業(yè)國有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)、國

有自然資源四類國有資產(chǎn)管理情況。

   企業(yè)國有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))專項(xiàng)報(bào)告的范圍包括各履行出資人職責(zé)的部門和機(jī)構(gòu)管理企業(yè)、黨政機(jī)關(guān)

和事業(yè)單位所辦企業(yè)等國有資產(chǎn)。

   金融企業(yè)國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告的范圍包括國家及其授權(quán)投資主體直接或間接對(duì)金融機(jī)構(gòu)出資所形成的資本

和應(yīng)享有的權(quán)益，憑借國家權(quán)力和信用支持的金融機(jī)構(gòu)所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益等國有金融資本。

    行政事業(yè)性國有資產(chǎn)專項(xiàng)報(bào)告的范圍包括各類行政事業(yè)單位依法直接支配的各類資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、

在建工程、無形資產(chǎn)、對(duì)外投資以及流動(dòng)資產(chǎn)等，還句括由行政事業(yè)單位用于提供公共服務(wù)的公共基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、政府儲(chǔ)

備物資、文物文化資產(chǎn)等。

   國有自然資源專項(xiàng)報(bào)告的范圍包括全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水流、海洋等自然資源資

產(chǎn)。

   第七條國有資產(chǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類國有資產(chǎn)性質(zhì)和管理目標(biāo)，真實(shí)反映國有資產(chǎn)管理情況、管理成效、

存在的問題，提出改進(jìn)工作安排意見等。

   國有資產(chǎn)報(bào)告應(yīng)當(dāng)突出報(bào)告重點(diǎn)，重點(diǎn)報(bào)告本級(jí)人大常委會(huì)審議關(guān)注的內(nèi)容，以及與其相關(guān)的重要情況。

   第八條國有資產(chǎn)報(bào)告按照公歷年度編制，反映上一年度1月1日至12月31日國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況。

   第九條 財(cái)政部每年向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門以及有關(guān)中央部門和單位印發(fā)開展年度國

有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作的通知，布置年度報(bào)告工作，明確報(bào)告工作具體安排、編報(bào)要求和報(bào)送時(shí)限等。

   各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)認(rèn)真、如實(shí)編寫國有資產(chǎn)報(bào)告，不得瞞報(bào)、虛報(bào)、漏報(bào)國有資產(chǎn)情況，

并對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

   第十條 財(cái)政部在有關(guān)中央部門和單位以及各省級(jí)人民政府報(bào)送的報(bào)告基礎(chǔ)上，經(jīng)過審核匯總，編制全

國國有資產(chǎn)綜合報(bào)告和有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告，按照程序呈報(bào)國務(wù)院。縣級(jí)以上地方各級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政部和本

級(jí)人民政府部署要求，開展本地區(qū)綜合報(bào)告和有關(guān)專項(xiàng)報(bào)告編制工作。

   第十一條縣級(jí)以上各級(jí)財(cái)政部門商各相關(guān)部門，單位配合做好本級(jí)人大常委會(huì)審議報(bào)告相關(guān)工作，按照

規(guī)定程序?qū)?bào)告的數(shù)據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行審核。

   第十二條 根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)審議意見任務(wù)分工，財(cái)政部門商各相關(guān)部門匯總梳理關(guān)于本級(jí)人大常委

會(huì)審議意見的處理情況和國有資產(chǎn)管理領(lǐng)域?qū)徲?jì)發(fā)現(xiàn)主要問題及整改問責(zé)情況，形成審議意見處理情況報(bào)

告，經(jīng)本級(jí)人民政府同意后報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)。

   第十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)公開國有資產(chǎn)報(bào)告有關(guān)信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

   第十四條 財(cái)政部牽頭推進(jìn)全口徑國有資產(chǎn)信息共享平臺(tái)建設(shè)，全面完整反映各類國有資產(chǎn)配置、使用、

處置和效益等基本情況。

   第十五條 各級(jí)財(cái)政部門、有關(guān)部門和單位及其工作人員在國有資產(chǎn)報(bào)告編制工作中發(fā)生濫用職權(quán)、玩

忽職守、徇私舞弊或者瀆職失職等違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職

人員政務(wù)處分法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等追究責(zé)任:構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

   第十六條省級(jí)財(cái)政部門根據(jù)本辦法，可以制定本地區(qū)國有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)工作具體辦法。

   第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

　　財(cái)  政  部

　　2021年9月10日